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嘉兴在线新闻网     2017-10-21 20:25:08     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  今年两会,生态环境保护是政府工作报告关注的重点,也是代表委员们口中的“热词”。走好绿色发展道路,不仅是可持续发展的内在要求,更连接着老百姓的“绿色”获得感。

  “绿水青山就是金山银山”“要坚持节约资源和保护环境的基本国策”“像保护眼睛一样保护生态环境,想对待生命一样对待生态环境”……十八大以来,习近平总书记提出了关于生态文明建设的一系列新理念、新思想、新战略,指引着绿色发展的实践不断向前迈进。今年两会上,打好蓝天保卫战、进一步推进绿色发展等表述,也成为了代表委员的热议话题。

  补齐短板:绿色发展有了新进展

  生态文明建设是“五位一体”总体布局的重要组成部分,李克强总理在2017年政府工作报告中指出,加大生态环境保护治理力度,加快改善生态环境,特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续发展的内在要求。

  “强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%。推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划。”去年以来,我国的生态环境治理不断向纵深迈进。

  环保部大气污染防治司司长刘炳江委员介绍说,去年京津冀完成以电代煤、以气代煤80万户,替代了200万吨散煤燃烧,占区域散煤量的5%。今年是300万户的任务量,一口气要完成800万吨散煤替代工作。他还透露,北京、廊坊、保定三地已承接180万户的任务,全年任务有望提前完成。

  同时,严格执法、督政问责,更成为各项措施落到实处的重要保障。李克强总理在总结2016年工作时提到,开展中央环境保护督察,严肃查处一批环境违法案件,推动了环保工作深入开展。

  2016年,中央环保督察组都做了哪些事?

  陈吉宁在2017年全国环境保护工作会议上介绍说,2016年,在环境保护督察方面共受理民众举报3.3万余件,立案处罚8500余件,罚款4.4亿多元人民币,立案侦查800余件,拘留720人,约谈6307人,问责6454人。解决了一大批突出的环境问题,并使绿色发展理念在各地得到强化。

  代表委员们也认为,只有进一步明晰责任、严格执法,才能确保“蓝天保卫战”的成效。

  中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅代表认为,保卫蓝天、协力减排,企业、政府和公众各有责任,必须进一步明晰责任主体、各负其责。“‘大气十条’实施这几年,容易见效益的工作做得差不多了,剩下的都是难啃的硬骨头。逐步建立起更高效的多元责任体系和协调机制,才能协力攻坚,加快治理步伐。”

  全国人大代表、浙江省台州市人大常委会副主任陈海啸说,随着中国经济社会发展,传统的粗放型发展已经难以适应现实的需要。社会要环保,城市要转型,企业要效益,加上政府监管力度的不断加大,“腾笼换鸟”把污染项目挤出去,把生态环保的优质项目引进来,是未来发展的大势所趋。

  继续攻坚:积极构筑可持续发展的绿色长城

  “坚决打好蓝天保卫战。加快改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续发展的内在要求。”李克强总理在今年的政府工作报告中掷地有声地说到。

  良好的环境是生存之本、发展之基。让百姓呼吸清洁的空气,在良好环境中生产生活,是关乎社会发展和人民福祉的大事。

  对此,政府工作报告对如何“打响蓝天保卫战”提出了具体的几项要求,比如解决燃煤污染问题,加强对雾霾形成机理研究等。特别是在严格环境执法和督查问责方面,政府工作报告指出:对偷排、造假的,必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的,必须严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的,必须严格问责。

  完善督察工作的长效机制正在建立。环境保护部部长陈吉宁十二届全国人大五次会议记者会上表示,目前中央环保督察作为一个改革方案,在国务院环保督察工作领导小组的领导下,正在研究制定是否要形成一个《环境保护督察条例》,上升到法制层面制度化。

  全国政协委员、宁夏人大常委会副主任孙贵宝也认为,加大监察力度在大气污染防治方面有积极作用,有些环境问题仅仅通过地方管理部门依法检查监督很难发现。他说:“中央环保督察在宁夏的工作组给我留下了很深印象,发现了和解决了一批地方存在的环境问题。从国家角度建立一个治理大气污染的平台,措施将更有效。”

  除了“打好蓝天保卫战”引发代表委员的广泛热议,长江经济带的生态修复问题也备受关注。

  当前,长江经济带在长期的经济开发中,出现了森林退化、湿地萎缩等生态问题。对此,今年的政府工作报告对林业发展作出回应与指示,指出要启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点。

  “构建长江上游的重要生态屏障是生态修复核心,需要加强森林生态系统、湿地生态系统修复和山系、水系、城周和廊道生态修复,构建长江上游生态屏障骨架,使森林覆盖率达到并稳定在50%以上。”全国政协委员、重庆市政协副主席李钺锋表示,除此之外,减少长江两岸的开发和建设活动,约束侵占林地行为也要同步进行。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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